Одинокие родители: меры социальной поддержки

Единого определения и чёткого разграничения понятий «одинокая мать», «одинокий родитель» или «единственный родитель» законодательство не содержит. Как правило, смысл того или иного понятия зависит от целей его использования в разных отраслях законодательства или от региона предоставления тех или иных льгот для одиноких родителей.

Так, в сфере трудовых отношений понятие «одинокая мать» используется применительно к женщине, являющейся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), то есть воспитывающей их без отца, в том числе в случаях, когда отец ребёнка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы (ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса РФ; абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014).

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации одинокую мать нельзя уволить по инициативе работодателя, если ребенку не исполнилось 16 лет, а ребенку-инвалиду – 18 лет.

Также одинокая мать с ребёнком в возрасте до 14 лет имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней, который нельзя переносить на следующий год, если это предусмотрено коллективным договором.

Кроме того, родителей, воспитывающих без супруга (супруги) детей, нельзя направлять в служебные командировки и привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия.

Гарантии и льготы, предоставляемые работницам-женщинам в связи с материнством, распространяются также на работающих отцов, воспитывающих детей без матери (ст. 264 Трудового кодекса РФ).

Какие льготы имеет одинокий родитель? Статус одинокой матери или одинокого отца в России не предполагает специальных выплат на федеральном уровне. Такие родители имеют право на все пособия, которые положены остальным семьям с детьми. Однако Налоговый кодекс РФ предусматривает налоговый вычет на ребёнка в двойном размере единственному родителю (приёмному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Также льготы для одиноких родителей могут быть предусмотрены на региональном и местных уровнях. Закон Новосибирской области от 29.12.2004 № 255-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих детей» устанавливает повышенный размер ежемесячного пособия на ребёнка для одинокого родителя (738,26 руб.)

Кроме того в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 20.04.2015 № 147-п «Об обеспечении полноценным питанием детей в возрасте до трёх лет» одинокий родитель может получать бесплатное питание «Молочная кухня» для детей первого и второго года жизни.

Для неполных семей с детьми-инвалидами, проживающих в г. Новосибирске, постановлением мэрии города Новосибирска от 01.08.2014 № 6814 «О Порядке назначения и выплаты ежеквартального пособия неполным семьям с детьми-инвалидами» предусмотрено ежеквартальное пособие (3 000 рублей).

Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области

Фото создано нейросетью YandexART