Режим жёсткой экономии

Решения о корректировках бюджета 2025 года и о бюджете региона в 2026-2028 годах приняла третья сессия Законодательного Собрания Новосибирской области восьмого созыва.

Скорректированный план по доходам бюджета в 2025 году меньше планового на 3,3 млрд рублей и составляет 327 млрд рублей. Как проинформировал депутатов министр финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко, в снижении объёма реальных поступлений в государственную казну значительная доля налоговых доходов. Главным образом, сократились уплачиваемые суммы налога на прибыль и налога на доходы физических лиц. 

Уточнения в расходной части продиктованы, в частности, необходимостью дополнительной поддержки из областного бюджета предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в расчётах за энергоресурсы. Поиска дополнительных решений требует также увеличение расходов на меры поддержки участников СВО и членов их семей, на повышение зарплат «указным» категориям работников бюджетной сферы (воспитателям в детских садах, учителям, медицинским работникам). План по расходам бюджета 2025 года увеличен до 374,1 млрд рублей.

На 2026 год доходы областного бюджета НСО запланированы в сумме 324 млрд рублей, расходы – 369 млрд рублей. Доходная часть в 2027 и 2028 годах составит 341 млрд и 362 млрд соответственно, расходная – 389 млрд рублей и 412 млрд рублей. Виталий Голубенко подчеркнул, что представленный бюджет защищает такие приоритеты государственной политики, как выполнение социальных гарантий перед гражданами, достижение национальных целей и стратегических задач. А также направлен на решение задач, обусловленных проведением спецоперации.

Как сообщила заместитель председателя Заксобрания – председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко, в проект постановления сессии вошёл ряд предложений Правительству. В том числе, о повышении эффективности расходов областного бюджета и усилению контроля, повышении доходов областного бюджета. Депутаты считают необходимым строгий мониторинг за исполнением национальных и региональных проектов, выполнением наказов избирателей депутатам регионального парламента. Также включены предложения, которые были поддержаны в ходе проведения публичных слушаний и касаются субсидирования пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам.

Своё мнение о проекте бюджета высказали представители всех действующих в региональном парламенте партийных фракций.

– Мы видим, что бюджет 2026 года далеко не бюджет развития, – отметила руководитель фракции ЛДПР Анна Терешкова.

Дмитрий Козловский, представитель фракции «Единая Россия», сделал акцент на ежегодном выделении городу Новосибирску 250 млн рублей на цели благоустройства:

– Большинство наказов городских депутатов касается именно благоустройства, – уточнил он.

Виталий Голубенко напомнил, что объём софинансирования программы развития областной столицы на следующий год прогнозируется на том же уровне, что и в 2025 году. 

Руководитель фракции КПРФ Роман Яковлев поднял проблемы, связанные со строительством социальных объектов. Он подчеркнул важность увеличения доходной части бюджета, в первую очередь, через создание новых производств, в том числе в рамках государственной формы собственности.

– Надеюсь, что выполнение наказов избирателей, как и прежде, будет ориентиром развития области, – акцентировал внимание парламентарий.

Руководитель фракции «Справедливая Россия» Владислав Плотников высказал пожелания о смягчении денежно-кредитной политики государства. По его мнению, это должно позитивно сказаться на темпах экономического развития и выполнении бюджетных обязательств.

Актуализировать план социально-экономического развития региона предложил руководитель фракции «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» Владимир Ворожцов.

– Сильная сторона нашего региона – это наша экономика, наши предприятия, наш бизнес. Из 325 миллиардов доходной части бюджета их отдача 300 миллиардов, – констатировал Виталий Голубенко. – Поэтому первая задача, которую для себя вижу, – внести ясность в нашу политику по предоставлению налоговых преференций. 

На повышение эффективности использования бюджетных средств обратила внимание фракция «Новые люди». Руководитель фракции Дарья Карасева объяснила:

– Поддерживаем данный законопроект, хоть мы и понимаем, насколько бюджет в этом году действительно сложный.

Несмотря на все указанные в ходе обсуждения трудности проекта областного бюджета голосование по принятию проекта закона «Об областном бюджете Новосибирской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» было единогласным.

– В основном, конечно, всех настораживают огромные суммы внутреннего долга и огромные суммы на его обслуживание. Наше единогласное голосование за принятие бюджета показывает готовность к совместной работе. Я всегда считал и считаю, что бюджет – это совместное решение исполнительной и законодательной власти: бюджет надо принимать и дальше работать. Надеюсь, ко второму чтению, Виталий Юрьевич Голубенко нам представит план выхода из сложившегося положения. Мы уже сейчас видим, насколько 2026 год будет непростым. Пришло время включать, как говорили в советские годы, режим жёсткой экономии. В том числе, и депутатам, – высказался председатель Заксобрания НСО Андрей Шимкив.

Пресс-служба Законодательного Собрания