Научиться осваивать средства

Проверка Контрольно-счётной палаты области показала: в регионе большой процент неосвоения средств, выделенных на служебное жилье.

Важную тему обсудили на заседании комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному сектору и тарифам. Депутаты призвали Минстрой региона и власти районов области объединить усилия, чтобы исправить ситуацию к лучшему, чтобы врачи, учителя, полицейские, муниципальные служащие получали служебные квартиры.

Результат прошлых лет: от 41% до 61%

На заседании комитета депутаты рассмотрели вопрос «О заключении Контрольно-счетной палаты Новосибирской области по результатам проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на строительство и приобретение служебного жилья в рамках реализации госпрограммы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области» в 2022-23 годах и за текущий период 2024 года».

Инспектор Контрольно-счётной палаты области Евгений Шпилько рассказал, что потребность в служебном жилье в 2022 году в области составила 1 981 квартиру.

– Наибольшая потребность в служебном жилье сложилась в Коченёвском, Новосибирском, Ордынском, Мошковском и Маслянинском районах, – описал ситуацию инспектор региональной КСП. – В совокупности потребность по этим районам составляет 31 % от общей потребности.

По данным на этот год, специалистам в районах требовалось 1 266 служебных квартир.

Много вопросов у депутатов Заксобрания вызвали следующие цифры, которые озвучил Евгений Шпилько.

– Субсидии на строительство, приобретение служебного жилья фактически использованы в 2022 году на 41%, в 2023 году – на 61%, – рассказал инспектор КСП.

Также он добавил, что на 1 сентября нынешнего года исполнение составило 21,4%. Кроме того, Контрольно-счётная палата выявила следующие недостатки: несоблюдение сроков по муниципальным контрактам, отсутствие заявок на служебное жилье либо поздняя их подача от ряда районов области.

Евгений Шпилько рассказал, что проведены проверки при строительстве десяти многоквартирных домов в Барабинске и Татарске, а также при приобретении 20 жилых помещений в Маслянинском районе. КСП выявила нарушения в сфере закупок и условий заключения муниципальных контрактов, отступления от проектной документации при строительстве.

Финансирование? Увеличить в десять раз!

– Год от года сильно меняется потребность в служебном жилье. В чем причина? – поинтересовался депутат Никита Галитаров.

Исполняющий обязанности министра строительства НСО Дмитрий Тимонов ответил, что потребность формируется, исходя из заявок районов области. И далеко не все специалисты, нуждающиеся в служебном жилье, ждут помощи государства: кто-то начинает арендовать квартиру, кто-то оформляет ипотеку, кто-то переезжает. Также и.о. министра добавил, что «прецеденты были», но теперь Минстрой жёстко следит, чтобы участки под строительство на болотах не выделялись, иначе в подвалах домов будет стоять вода.

Депутат Дмитрий Козловский напомнил, что программа обеспечения служебным жильём направлена на закрепление кадров в сельской местности.

– Считаю, что программа не выполнена, – высказал мнение региональный парламентарий. – Критерии этой программы Правительству области нужно пересматривать. Потому что потребность – 1 900 квартир, а мы выдаём 190. Значит, программа не работает, и село не развивается. Хотелось, чтобы Правительство пересмотрело методику, выделило столько денег, сколько возможно. Финансирование нужно увеличить в десять раз, чтобы специалисты оставались на местах, а не уезжали в Новосибирск.

Коллегу поддержал и заместитель председателя комитета Вадим Агеенко и напомнил, что региональные Минстрой и Минтруд, а особенно главы районов должны располагать информацией, сколько каждому району области нужно врачей, учителей, участковых уполномоченных полиции.

– Как разработана методика подсчёта потребности, исходя из каких критериев? – задал почти риторический вопрос депутат. – И плюс к этому ещё и неосвоение выделенных средств. То есть, деньги в бюджете есть, мы с грехом пополам их находим, включаем в программу. А по факту, оказывается – то 40%, то 60% процентов не освоено. Деньги опять по бюджету будут «ходить», а врач или учитель свою квартиру не получили. Важно научиться осваивать деньги!

Что ждёт в конце года?

Итог обсуждения подвёл председатель комитета Олег Подойма.

– Несмотря на приличные объёмы выделяемых средств, они не осваиваются, – отметил глава комитета. – Понимая важность вопроса развития сельских территорий, закрепления на местах кадров в сфере образования и здравоохранения, мы готовы инициировать рассмотрение вопроса об увеличении финансирования этой программы. Все дело – только в освоении денег. А исполнительная власть должна это обеспечить. Депутаты сегодня обратили внимание на низкий процент освоения средств в первом полугодии этого года, но мы понимаем, что основной ввод жилья, в том числе, служебного ожидается в конце года.

По словам Александра Мишкина, начальника управления строительства, коммунального и дорожного хозяйства Доволенского района, дата ввода в эксплуатацию нового строящегося жилого дома в райцентре изменена.

– Изначально дом планировали сдать в декабре этого года, в связи с ЧС из-за затяжных дождей в нашем районе снизился темп работ строительства. Поэтому дом построим в этом году, а его благоустройство перенесено на следующий (это уже согласовано с министерством строительства области), – рассказал Александр Валерьевич.

Он добавил, что квартиры в этом доме будут предоставлены специалистам разных сфер.

– Также в 2025 году начнётся строительство ещё одного такого же типичного дома по улице Обской (напротив хоккейного модуля).

Пресс-служба Законодательного Собрания,
фото предоставлено администрацией Доволенского района