Диалог с новым министром

Решение первоочерёдных проблем отрасли стало темой обмена мнениями депутатов аграрного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области с новым министром сельского хозяйства региона.

Представляя депутатам комитета Заксобрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям своё видение системы господдержки отрасли, министр сельского хозяйства Новосибирской области Андрей Михайлов подчеркнул: – Подходы по господдержке аграриев будем менять радикально. Первое и основное: начинаем работать с первого января, чтобы максимально распределить господдержку до начала полевых работ. Неправильно, когда приходится возвращать господдержку в федеральный бюджет. Деньги нужно осваивать. И индивидуально сопровождать каждого фермера, каждое сельхозпредприятие через управление сельского хозяйства на местах. Сегодня в Новосибирской области в аграрном секторе работают 48 видов государственной поддержки. Необходимо проанализировать их эффективность. Задача государственной поддержки в получении результата, а не просто раздаче денег желающим.

Новый министр высказался о готовности изменить структуру областного Министерства сельского хозяйства.

– Первое – создадим отраслевой блок: отраслевики лучше чувствуют проблемы и задачи АПК, лучше видят результат, который необходимо получить. Изменения предстоят и экономическому блоку министерства, который станет не просто собирать информацию и отчёты, а будет занят серьёзной аналитикой. В частности, изучит, как работают меры поддержки и какие в них нужно внести коррективы. Третье направление станет заниматься комплексным развитием сельских территорий. Необходимо восстанавливать конструктивное взаимодействие с муниципалитетами, – убеждён министр.

Высказанная министром информация вызвала активное обсуждение депутатов. Открывая диалог, председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Денис Субботин пожелал удачи новому министру сельского хозяйства. Для этого, по мнению парламентария, надо наладить сотрудничество с управлениями сельского хозяйства в районах области.

– Надо действовать с учётом реальной картины аграрного сектора в районах области, – считает Денис Субботин. – По отчётам, урожайность зерновых 27 центнеров с га. То есть у кого-то 40-50, а у кого-то 3-4 центнера на гектар. Или говорим о производстве молока. Есть лидеры, у которых надои почти 13 тысяч литров. А среднее по области – 6 700. То есть, где-то получается всего 2-3 тысячи литров. Какое будущее у тех и других? Кому и какую поддержку мы должны оказывать? Опять же нужно не забывать, что у нас есть свиноводство, птицеводство, садоводство, есть те, кто рыбой занимаются. Надо понимать, что у нас и где происходит. А то получается, что по бумагам всё у нас в деревне хорошо, живём лучше и лучше, но в деталях как-то не получается. 

Заместитель председателя комитета Александр Тепляков тоже оценил ситуацию:

– За последние годы мы полностью потеряли даже элементы внутриотраслевого взаимодействия. Не проводятся встречи руководителей хозяйств с губернатором, министром сельского хозяйства, когда могли «сверить часы» главы хозяйств, зоотехники, агрономы.

Также Александр Тепляков высказал предложение о целесообразности организации подведомства Минисельхоза, чтобы закрепить его сотрудников за конкретными хозяйствами, как в других регионах.

– Надо поддерживать животноводство. Приходится признать, что в значительной степени из-за проблем в животноводстве многие районы – Кыштовский, Северный, Убинский – в аграрном смысле закончили существование. Ситуация этого года показала, что мы не до конца понимали важность структуры ветеринарии. Недофинансирование, оптимизация привели к тому, что имеем. Бытует мнение: раз хозяйства частные, пускай сами и разбираются. Это неправильно: сельское хозяйство – дело государственное! – убеждён депутат.

Депутат Константин Терещенко сделал акцент на необходимости отраслевого подхода в структуре министерства. С его точки зрения, система распределения господдержки однозначно несправедлива. Парламентарий привёл мнения участников чата «Агробухгалтер», который объединяет 160 специалистов.

– Названные ими причины: недостаточное информирование на официальных ресурсах, неудобное время объявления конкурса – только часть проблем, из-за которых многие хозяйства не успевают оперативно подать заявку. Порядок нужно наводить безотлагательно. Со следующего 2027 года – если до 1 июня средства не будут доведены товаропроизводителям, область будет штрафоваться на 10%, – напомнил Константин Терещенко.

По мнению депутата Андрея Биля, министерству следует начать с инвентаризации сельского хозяйства области и анализа системы господдержки:

– У нас господдержка распространяется на КРС и на пашню. Птицеводству и свиноводству – ноль.

Заместитель председателя Законодательного Собрания области Роман Яковлев начал с недавней беды региона:

–Выплаты должны быть всем пострадавшим от изъятия скота. Средства бюджетом выделены.

Одновременно депутат предложил рассмотреть проекты развития территорий, которые оказались в сложной ситуации из-за болезни животных и последующего изъятия скота:

– Надо понимать уже сегодня, как восстанавливать стадо. Где резервы и как их реализовывать? Необходимо делать ставку на местного сельхозтоваропроизводителя.

Его коллега Дмитрий Игумнов подтвердил:

– Сегодня ситуация, связанная с эпизоотией, напряженная. Многие хозяйства испытывают трудности с реализацией мясной продукции. Необходимо смягчение карантинных мер, которые были приняты. Обозначались даты: первое, потом 10 мая, но ситуация всё ещё не поменялась. Есть опасения, что в 2026 году поголовье КРС может сокращаться из-за неприемлемых цен на готовую продукцию, из-за проблем с реализацией. Нужны кардинальные меры для того, чтобы поголовье скота не сократилось. Очень много надо сделать до августа.

Подвёл итог обсуждению председатель комитета Денис Субботин:

– Все члены комитета готовы помогать. Мы реально хотели бы работать одной командой. Позволю себе раздать телефон министра депутатам. Они работают на местах, знают, как обстоят дела. Будут помогать. Впереди море работы.

При распределении субсидии заместитель председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям ЗС НСО Александр Тепляков считает, что необходимо воспользоваться опытом Алтайского края, Кемеровской, Томской областей, других наших соседей, а не действовать по принципу: кто первый подал документы на конкурс получения субсидии, тот и победитель.